省直医疗保险的基本政策和实施办法

一、建立基本医疗保险制度的意义、原则、政策规定
(一) 公费、劳保医疗制度的主要弊端：
一是国家和单位对职工医疗费用包揽过多，财政和企业不堪重负。没有建立起双方负担的筹资机制；
二是由于缺乏一个统一的、专业化的、强有力的管理机构，造成医疗费用支出缺乏制约，增速惊人，浪费严重；
三是覆盖面比较窄，一部分群体尚未纳入医保队伍，造成医疗待遇上的贫富悬殊，使弱势群体在市场竞争中顾虑重重；
四是以单位自我保障为主，社会互济程度低、抗风险能力差，出现了因病致贫，因病返贫的现象，激化了社会矛盾。
因此，建立包括基本医疗保险制度在内的社会保障体系，保证广大职工老有所养，病有所医，失业有救济，既是市场经济的客观需要，也是深化企业改革，保持国家长治久安的重要国策。

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